При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение месяца в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указываются дата и номер регистрации в НРПА.
Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.
Указы Президента Республики Беларусь
Указ Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2020 г. № 496 «О прослеживаемости товаров» (30.12.2020, 1/19432)
Указом предусматривается создание системы прослеживаемости товаров.
Правовым актом утверждено Положение о функционировании системы прослеживаемости товаров и определен владелец и оператор соответствующего программного комплекса – Министерство по налогам и сборам.
Постановления Правительства Республики Беларусь
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 декабря 2020 г. № 727 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 29 июня 2020 г. № 33-З «Об изменении законов по вопросам нотариальной деятельности» (16.12.2020, 5/48602)
В целях совершенствования порядка предоставления информации из нотариальных архивов утверждено Положение о порядке внесения сведений в единую электронную систему учета нотариальных действий и наследственных дел, составе вносимых сведений, а также о порядке предоставления из этой системы сведений.
Постановление вступило в силу 3 января 2021 г.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 декабря 2020 г. № 745 «Об автоматизированной информационной системе «Награды» (22.12.2020, 5/48617)
Постановлением утверждено Положение о порядке формирования и функционирования автоматизированной информационной системы «Награды» и информационного взаимодействия государственных органов и государственных организаций по ее использованию (далее – Положение).
В соответствии с Положением АИС «Награды» представляет собой базу данных и программное обеспечение, а также подсистемы, с помощью которых осуществляется сбор, хранение и предоставление в электронной форме сведений о лицах, представленных к награждению и награжденных государственными наградами Республики Беларусь (далее – государственные награды), формирование отчетной информации о лицах, награжденных государственными наградами.
В Положении определены перечень государственных органов и государственных организаций, использующих АИС «Награды», их функции, связанные с формированием и функционированием АИС «Награды», регламент информационного взаимодействия по вопросам использования системы.
Администрация Президента Республики Беларусь в рамках методологического руководства и координации деятельности государственных органов по использованию АИС «Награды» определяет направления ее дальнейшего развития.
Владельцем АИС «Награды» определен Национальный центр правовой информации.
Постановление вступило в силу 1 января 2021 г.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2020 г. № 758 «Об утверждении Программы деятельности Правительства Республики Беларусь на период до 2025 года» (28.12.2020, 5/48637)
В утвержденную постановлением Программу деятельности Правительства Республики Беларусь на период до 2025 года включен ряд мероприятий в области цифровизации.
В рамках цифровизации экономики предусмотрено решение следующих задач:
1. Создание государственного органа – регулятора в области цифрового развития (2021 г.), основными функциями которого будут:
разработка государственной политики в сфере цифрового развития процессов государственного управления;
координация внедрения информационных технологий в сферы государственного управления;
определение единой технологической политики в сфере цифрового развития;
организация подготовки, реализации и масштабирования пилотных проектов в сфере цифрового развития;
2. Создание базовой цифровой инфраструктуры для цифровой трансформации видов экономической деятельности (2021–2025 гг.). Предусмотрено создание серии программно-аппаратных комплексов (пять отраслевых и две региональные цифровые платформы) для повышения скорости обработки информации, оперативности принятия управленческих решений;
3. Ориентация системы образования на подготовку кадров для цифрового и инновационного развития экономики (2021–2023 гг.);
4. Развитие современной инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий (2021 г.);
Для реализации задачи по расширению использования цифровых технологий в учете трудовой деятельности работников предусматривается введение электронного учета трудовой деятельности для сокращения управленческих и операционных издержек организаций (2022 г.)
Постановление вступило в силу 24 декабря 2020 г.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2020 г. № 759 «Об утверждении перечня государственных программ» (28.12.2020, 5/48644)
В утвержденный перечень государственных программ для реализации в 2021–2025 годах включена Государственная программа «Цифровое развитие Беларуси», которая состоит из следующих подпрограмм:
Информационно-аналитическое и организационно-техническое сопровождение цифрового развития;
Инфраструктура цифрового развития;
Цифровое развитие государственного управления;
Цифровое развитие отраслей экономики;
Региональное цифровое развитие;
Информационная безопасность и «цифровое доверие».
Ответственный заказчик программы – Министерство связи и информатизации.
Постановление вступило в силу 30 декабря 2020 г.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2020 г. № 773 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2019 г. № 148» (30.12.2020, 5/48651)
Постановлением определен перечень финансовых операций, услуг, иной деятельности и сделок, совершаемых с участием пользователей межбанковской системы идентификации (МСИ), а также условия, которые должны соблюдаться пользователями МСИ и клиентами при процедурах, связанных с выполнением финансовых операций, услуг.
Постановление вступило в силу 2 января 2021 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18 ноября 2020 г. № 103 «О порядке аттестации, формирования и ведения реестров уполномоченных лиц производителей лекарственных средств, фармацевтических инспекторов» (07.12.2020, 8/36110)
Постановлением утверждены Инструкция о порядке формирования и ведения реестра уполномоченных лиц производителей лекарственных средств Республики Беларусь и Инструкция о порядке формирования и ведения реестра фармацевтических инспекторов Республики Беларусь.
Реестр представляет собой информационный ресурс, который ведется в форме электронной базы данных, защищенной с помощью специализированного программного обеспечения от повреждения и несанкционированного доступа, содержит сведения об уполномоченных лицах производителей лекарственных средств и формируется Министерством здравоохранения на базе республиканского унитарного предприятия «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении».
Постановление вступило в силу 10 декабря 2020 г.
Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 10 декабря 2020 г. № 184 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 10 декабря 2012 г. № 293» (30.12.2020, 8/36213)
Правовым актом внесены изменения в постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 10 декабря 2012 г. № 293 «Об установлении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных и исполнительных надписей, протестов векселей и распоряжения о возмещении расходов за счет наследства», связанные с использованием электронных документов при совершении нотариальных действий.
В частности, постановлением утверждены форма удостоверительной надписи о свидетельствовании электронной копии документа на бумажном носителе и форма исполнительной надписи, совершаемой в форме электронного документа.
Постановление вступило в силу 3 января 2021 г.
Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 10 декабря 2020 г. № 185 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 63» (31.12.2020, 8/36220)
Постановлением внесены изменения в постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий», в том числе связанные с использованием информационных (электронных) ресурсов (систем) Белорусской нотариальной палаты, электронных документов и электронных копий документов на бумажном носителе при совершении нотариальных действий.